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在过去几年中,从政府到企业,自动驾驶的开发和应用已经成为新的投入重点。自动驾驶汽车在道路安全、生产率、燃料消耗和自然环保等方面的预期进步也充分吸引了公众的想象力和注意力。

美国智库报告:自动驾驶对社会、经济与劳动力的影响

SAFE(Securing America’s Future Energy)最新的一份研究报告分析了自动驾驶对未来经济和劳动力市场的影响,发现自动驾驶具有许多“催化创新”的特征,对整体经济的积极影响也将是广泛的。

美国智库报告:自动驾驶对社会、经济与劳动力的影响

尽管该报告只是研究美国市场,但对于我国自动驾驶的未来应用与政策制定也有一定的参考意义。

一、研究主要结论

1)自动驾驶的广泛采用可能会带来显著的经济效益。预计在2050年前,会实现近8000亿美元的社会效益和经济效益。这主要来自于车辆碰撞损失的减少,居民上下班出行时间的降低,对石油依赖性的降低,以及能源安全的改善和对环境不利影响的减少。

2)对交通模式和工作地点的研究发现,一些经济不景气的地区可以通过部署自动驾驶改善居民的就业市场。

3)自动驾驶将创造新的工作岗位,并及时取代自动化所替代的工作。强有力的劳动力发展基础设施既可以缓解就业中断,又可以加速工人技能需求的演变,从而促进充分就业和经济增长。

4)通过快速部署自动驾驶,以及劳动力政策的投资,寻求降低工人成本和解决可能伴随自动驾驶大范围应用而产生的其他风险或成本的政策,美国可以尽快享受到自动驾驶的全部好处,同时尽可能为未来的工作演变做好准备。

5)在单纯的经济条件下进行衡量时,广泛部署自动驾驶后,每年产生的经济效益和社会效益将远远超过自动驾驶取代劳动力的成本。自动驾驶的好处足够大,能够投入更多的资源来帮助受影响的劳动力。

二、自动驾驶的社会效益

到2050年,预计自动驾驶创造的累计效益在3.2-6.3万亿美元之间。其中,社会福利和消费者福利预计每年将接近8000亿美元。

美国智库报告:自动驾驶对社会、经济与劳动力的影响

6330亿美元的社会福利中,包括:拥堵成本节省710亿美元;因交通事故减少所避免的1180亿美元经济损失,因交通事故减少所避免的3850亿美元生活质量改善费用,以及石油消耗降低580亿美元。

美国智库报告:自动驾驶对社会、经济与劳动力的影响

在1630亿美元的消费者福利中,包括:降低时间成本1530亿美元,降低出租车服务成本100亿美元。

三、自动驾驶对环境和能源的影响

自动驾驶汽车有望推动传统燃油汽车向电动汽车的快速转变,并大幅减少对石油的需求。

提高自动驾驶的安全性和更好的载客效率可以显著降低当前的交通拥堵成本。

据预测,完全部署的自动驾驶每天可以节省8万桶石油。自动驾驶技术有望将货车行业的燃油消耗降低20%。

如果自动驾驶的部署减少了25%的石油使用量,那将意味着美国每天的石油需求将减少200万桶。在目前的市场条件下,需求下降将推动全球石油价格下跌约2.15美元/每桶。

能源安全附加(减少石油供应中断带来的预期GDP损失)每年可节省35亿美元(假设石油使用量减少25%)。

如果自动驾驶取代燃油车67%的载客里程,美国的汽油消费量每天将下降550万桶,甚至更高。

四、自动驾驶对劳动力的影响

自动驾驶汽车对经济的影响将是真实的,而且是完全可控的,并且会受到这项技术带来的经济收益的影响。

自动驾驶汽车造成的劳动力转移将减弱,预计到2030年代或2040年代,严重的劳动力冲击才会出现,这种影响将在30年内逐步扩散。

据预测,在2044年和2045年,预计工资损失高达180亿美元。然而,预计每年增加的社会福利都将超过7000亿美元。

事实上,部署自动驾驶的社会效益和经济效益明显超过其成本,而且每年自动驾驶带来的收益要远远超过未来35年工资损失的总和。

美国智库报告:自动驾驶对社会、经济与劳动力的影响

专家认为,汽车自动化产生的劳动力流失将明显低于2000年互联网泡沫和2008年金融?;斐傻氖б涤跋?。

得益于自动驾驶对经济增长的刺激,大部分因自动驾驶失业的人将快速找到新工作。另一方面,政府公共政策和工人再培训计划可以减少劳动力变化带来的负面影响。

该报告表明:自动驾驶技术可能会以前所未见的方式对我们的工作和生活带来影响。未来几十年内,自动驾驶将与我们每个人的变化都纠缠交织在一起。

但从国家和政策层面来看,自动驾驶技术带来的好处要远大于付出的成本。我们需要关注的是:在技术对劳动力的替代过程中,如何通过社会化手段,将转化的成本控制到最低,同时为未来的劳动力市场奠定基础。


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